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          《市人社局等六部門出臺關于做好交通道路(鐵路)水利等工程建設領域工傷保險工作的通知》政策解讀

          www.cicmr.com   填報時間:2018-03-06 10:03   責任單位:工傷保險處

          為進一步確保交通道路(鐵路)水利等工程建設領域勞動者工傷保險權益,市人社局、財政、交通運輸、水務、安全監管、總工會等六部門于31日出臺《關于切實做好交通道路(鐵路)水利等工程建設領域工傷保險工作的通知》(成人社發〔201810號)。該《通知》從交通道路(鐵路)水利等工程建設領域參加工傷保險到經費來源、業務經辦及管理服務、政策宣傳及培訓、建立健全協調機制等五個方面明確了具體規定。該《通知》規定從201811日起實施。

          一、《通知》針對交通道路(鐵路)水利等工程建設領域特點,明確了無法按用人單位參保,可優先按工程建設項目參加工傷保險

          一是規定交通道路(鐵路)水利等工程建設領域參加工傷保險參照《成都市建筑業工傷保險實施辦法》(成人社發〔20165號)和《成都市建筑業工傷保險實施細則》(成人社辦發〔2016121號)規定執行。即由項目建筑施工總承包單位按照項目工程總造價的0.06%,在項目所在地社會保險經辦機構優先辦理工傷保險參保登記。二是規定交通道路(鐵路)工程建設施工單位在辦理質量安全監督和開工備案時,應當提交建設項目所在地區(市)縣社會保險經辦機構出具的《建筑施工項目工傷保險參保證明》,作為保證工程安全的具體措施之一。未提交上述參保證明的,視為安全生產措施未予落實的項目,按照審批權限,交通行政主管部門不得核發開工令開工備案。三是規定水利工程項目參加工傷保險,項目法人應當自工程開工之日起15個工作日內,將開工情況包括按項目參加工傷保險情況以書面報告形式報項目主管單位和上一級主管單位備案,市和區(市)縣水務部門應加強檢查,防止出現開工不參保的情況。四是規定嚴肅查處謊報瞞報事故行為和積極發揮工會組織在職工工傷維權工作的作用,確保工傷職工權益落實。

          二、《通知》規定了工傷保險費用來源

          要求項目業主在招標工程量清單編制中將工傷保險費單獨列支,作為不可競爭費,不參與競標,并在建設項目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費。以標段為單位的大中型交通道路(鐵路)水利等工程建設項目,可以按標段為單位繳納工傷保險費。

          三、《通知》規定了業務經辦相關事項

          一是規定各級社會保險經辦機構負責本行政區劃內建設項目工傷保險費的征繳,并出具《建筑施工項目工傷保險參保證明》。二是規定切實規范交通道路(鐵路)水利等工程建設項目勞動用工管理。要求建設施工單位應依法與其職工簽訂勞動合同,加強施工現場勞務用工管理。三是規定了工程項目職工發生工傷的認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇支付等。

          四、《通知》提出了市和各區(市)縣人社部門要會同有關部門加大工傷保險政策宣傳力度,讓廣大職工知曉其依法享有的工傷保險權益及相關辦事流程

          2018年,我市將全面推行工傷預防試點工作,各區(市)縣要安排專門針對交通道路(鐵路)水利等工程建設項目的工傷預防宣傳和培訓,建立健全政府部門、行業協會、建設施工單位等多層次的培訓體系,不斷提升交通道路(鐵路)水利等工程建設項目從業人員的安全生產意識、工傷維權意識和崗位技能水平,從源頭上控制和減少安全事故。

          五、《通知》規定了各部門職責,強調建立健全協調機制

          《通知》要求市和區(市)縣人社、財政、交通運輸、水務、安全監管、總工會等部門要按照職責分工履職盡責,確保全市交通道路(鐵路)水利等工程建設項目工傷保險工作無縫鏈接、實施到位。人社部門負責工程建設項目從業人員參加工傷保險的管理工作。財政部門負責工傷保險基金的監管工作。交通運輸、水務部門負責協助人社部門開展工程建設項目工傷保險參保工作的監督檢查。安監部門負責加強工程建設項目的安全生產綜合監管,將工程建設項目參加工傷保險納入安全大檢查內容。總工會負責開展工傷保險法規政策的宣傳,建立健全工程建設項目從業人員維權機制,積極配合有關部門做好工傷職工權益維護保障的監督檢查工作。《通知》強調建立信息共享和溝通協調機制。并通過協調機制開展工程建設項目職工工傷維權工作情況聯合督查,共同研究解決難點重點問題,合力做好交通道路(鐵路)水利等工程建設項目職工工傷保險權益保障工作。

          政策解讀人:成都市人力資源和社會保障局工傷保險處 趙強;電話:61888321

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